Цей комплекс має мету створити фінансову та матеріально-технічну і медичну базу для попередження зниження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Він передбачає:
створення спеціальних державних регіональних фондів на випадок надзвичайних ситуацій (фонди ризику);
створення державних та регіональних резервів медичних та матеріально-технічних ресурсів для забезпечення процесів ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій.
